Что такое услуги связи, какие есть виды, как узнать о подключенных, каковы требования? Нюансы

Оказание услуг телефонной связи в 2018 году

За последнее время в сфере оказания услуг связи произошли большие перемены. Получила развитие мобильная связь, интернет. Телефон выполняет множество функций и предоставляет разнообразные возможности своему владельцу. Появились новые компании-операторы.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Рынок услуг телефонной связи в 2018 году развивается в условиях жесткой конкуренции. Государство в законодательном порядке устанавливает свои правила в этой сфере с тем, чтобы защитить интересы потребителя, обеспечить меры безопасности, создать условия для развития бизнеса.

Нормативная база

Основной документ, регламентирующий правила оказания услуг телефонной связи в 2018 году, – Федеральный закон 126-ФЗ от 07.07.2003г. «О связи». Во исполнение этого закона Правительство РФ приняло Постановление 1342. В 2018 году ни один оператор не может работать на рынке услуг без соответствующей лицензии. Имущественные, неимущественные, корпоративные, договорные отношения, возникающие в процессе взаимодействия поставщиков и потребителей, регулирует Гражданский Кодекс РФ.

Все услуги связи оказываются на основании возмездных договоров. С каждым пользователем заключается публичный контракт на неопределенный срок. Поставщик может отказаться подписывать документ только в одном случае – если технические возможности не позволяют ему оказывать полноценную услугу. Надо помнить, что в случае обращения абонента в суд, отсутствие возможностей придется доказывать там.

Правовой акт №1342

Постановление 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» от 09.12.2014г. вступило в силу 15.01.2015г. До этого действовали два нормативных акта: отдельно для услуг стационарной и для мобильной связи. Постановление правительства унифицирует правила и делает их едиными.

По сравнению с предыдущими документами, основным новшеством правового акта №1342 стало то, что во взаимоотношениях оператора и абонента значительное место отводится всемирной сети Интернет.

В 2018 году потребитель услуг телефонной связи может на сайте компании открывать личный кабинет, получать через него платежные квитанции, детализацию счета, отправлять документы, которые затребовал оператор. В этом же Постановлении мобильным операторам предписано при подсчете стоимости выполненного звонка округлять его продолжительность до 30 секунд. Так раньше делали только поставщики услуг стационарной связи.

Права и обязанности поставщика

В 2018 году поставщик услуг телефонной связи обязан:

  • Предоставлять потребителю услуги связи на основании действующих в данный момент правовых актов, лицензии и договора.
  • Ликвидировать в определенные поставщиком сроки неполадки, не позволяющие потребителю пользоваться услугами. Информация о предельных сроках устранения возникающих неисправностей должна быть размещена на официальном сайте поставщика в сети Интернет.
  • Предупреждать потребителя об изменении тарифа за 10 дней путем размещения информации на своем официальном сайте либо другим способом, прописанном в договоре.
  • В 2018 году по запросу потребителя направлять ему дополнительные сведения, касающиеся предоставления услуг связи.
  • В случае отключения потребителя из-за несоблюдения сроков обязательных платежей восстановить оказание услуг не позднее, чем через 3 дня с момента поступления оплаты либо получения подтверждающих её документов.
  • Если действие договора оказания услуг телефонной связи прекращено, возвратить неиспользованный остаток аванса, внесенный потребителем, в течение последующих 30 суток.
  • Запрашивать у потребителя документы, подтверждающие соответствие данных реального пользователя услугами связи сведениям, указанным в договоре. Сообщить в запросе или разместить на сайте способы и сроки предоставления подтверждения.

Права и обязанности потребителя

В соответсвии с правилами оказания услуг телефонной связи в 2018 году, потребитель обязан:

Потребитель имеет право:

  • Иметь полную и достоверную информацию о поставщике, его услугах и режиме работы.
  • Не оплачивать услуг телефонной связи, оказанные в 2018 году без согласия абонента.
  • В случае некачественной связи или её полного отсутствия требовать перерасчета или полного возврата произведенной оплаты.
  • Запрашивать дополнительные сведения о дате, времени и продолжительности соединений в разрезе абонентских номеров.
  • Требовать возврата средств, перечисленных поставщику в качестве аванса.

Определение стоимости телефонных услуг

Стоимость услуг телефонной связи в 2018 году определяется на основании тарифов. Поставщики имеют право самостоятельно разрабатывать и изменять тарифные планы. Применяются три вида тарификации, особенности которых представлены в таблице:

Система оплатыФиксированная оплата за расчетный период

ПримечаниеОплата за количество фактически полученных услугПримечание
АбонентскаяестьЗа весь объем оказанных услуг

нет
Повременная

нетнетестьЗа весь объем оказанных услуг

СмешаннаяестьЗа фиксированный объем услуг, предусмотренный тарифным планоместьЗа услуги, оказанные сверх фиксированного объема, предусмотренного тарифным планом

При формировании тарифных планов поставщик имеет право дифференцировать ставку за единицу в зависимости от различных факторов:

  • по времени суток;
  • по дням недели;
  • праздничные дни;
  • по категории абонентов: юрлицо, физлицо; ИП.

ВАЖНО

Учет длительности периода соединения осуществляется в утвержденных поставщиком единицах, но не более одной минуты. В 2018 году, в соответствии с правилами оказания услуг телефонной связи, у оператора обязательно должен быть хотя бы один план с посекундной тарификацией.

Если потребитель изменяет тарифный план не чаще одного раза в месяц, то оплата за эту операцию не берется. Длительность периода соединения отсчитывается с момента ответа до отбоя. Учитывается отклик на звонок не только вызываемого абонента, но и оборудования, заменяющего его: факс, автоответчик, модем и прочие.

Документом, на основании которого оплачиваются услуги телефонной связи, является счет. Все вопросы, связанные с ним: форма, отображаемые сведения, способ предоставления потребителю, определяются в договоре.

Варианты оплаты телефона

В настоящее время существует множество способов оплаты услуг связи:

  • Оплату стационарного телефона наличными можно произвести в любом отделении почтовой связи.
  • Наличные средства за услуги мобильного оператора удобно внести на лицевой счет через кассира салона связи.
  • Еще один способ произвести оплату наличными: терминал самообслуживания. Он оборудован приемником купюр, инструкция по оплате выводится на сенсорный экран. Нужно учесть, что такие терминалы работают с удержаниемкомиссионных.
  • Владельцы дебетовых и кредитовых банковских карт могут оплатить услуги стационарного и мобильного телефона в банкомате. Если он принадлежит вашему банку, комиссия не удерживается.
  • Очень удобно переводить средства через официальный сайт оператора. Каждый из них обязательно имеет вкладку «Платежи» или «Оплата».
  • Не выходя из дома перевести плату можно в личном кабинете интернет-банка, такого, как «Сбербанк онлайн», «Альфа клик» и др.

Дополнительная информация

Отдельным категориям потребителей услуг телефонной связи в 2018 году предоставляются определенные льготы и скидки. В ст. 47 126-ФЗ сказано, что оплату такие абоненты вносят полностью, получая впоследствии компенсацию из бюджета.

Приостановление работы оператора

В статье 44 126-ФЗ предусмотрено право оператора на приостановление обслуживания конкретного потребителя. Причиной этого может стать нарушение абонентом соответствующего законодательства и договора, заключенного с поставщиком. Чаще всего это несоблюдение сроков оплаты за услуги в соответствии с тарифным планом. В случае не устранения нарушения в течение полугода, оператор вправе расторгнуть договор.

Оператор связи может временно прекратить обслуживание потребителя и за другие нарушения. В договоре прописывается запрет на осуществление с абонентского номера всевозможных рекламных рассылок, лотерей, опросов, которые могут причинить ущерб поставщику или другим лицам. Если потребитель нарушает этот пункт правил соглашения, в 2018 году поставщик может прекратить предоставление услуг телефонной связи на период устранения нарушения.

В любом случае на основании ст. 52 126-ФЗ оператор связи обязан обеспечить всех абонентов, в том числе и тех, предоставление услуг которым приостановлено, бесплатным вызовом экстренных оперативных служб. Если оплату задерживают государственные, муниципальные, силовые структуры, с которыми у оператора заключены госконтракты, приостанавливать оказание услуг запрещается ст. 51.1 126-ФЗ.

Временно прекратить оказание услуг связи возможно и по добровольному заявлению абонента. Такое случается в случае утраты сим-карты, особенно, когда она привязана к личному кабинету интернет-банка. В этом случае, если тариф потребителя предусматривает абонентскую плату, она должна вноситься за весь период приостановки связи. Если абонент должен оператору за услугу, не относящуюся непосредственно к связи (например, предоставление антиопределителя номера и т.д.), приостанавливать обслуживание нельзя.

Расторжение или изменение договора

Изменение договора, заключенного в письменной форме, может быть сделано путем заключения дополнительного соглашения или при совершении потребителем конклюдентных действий, которые подтверждают его желание и готовность совершить сделку. Изменить абонентский номер оператор вправе только в том случае, если использовать старый по какой-то причине совсем невозможно. Об изменении нужно предупредить потребителя не менее, чем за 60 дней, и сообщить ему новый номер.

Если смена номеров происходит у большого количества людей, необходимо их проинформировать на официальном сайте или разослать смс. Самостоятельно расторгнуть договор услуг телефонной связи в 2018 году имеет право только абонент при условии, что у него нет задолженности по оплате. На основании 126-ФЗ, если он заключит договор с другим оператором, ему по его просьбе должны оставить старый абонентский номер. Компания-оператор может проводить эту операцию на возмездной основе. Однако закон 126-ФЗ устанавливает предельную сумму в 100 рублей в качестве оплаты за сохранение номера.

Ответственность сторон

В соответсвии с правилами оказания услуг телефонной связи в 2018 году, поставщик несет ответственность перед потребителем в следующих случаях:

Ответственность пользователя перед поставщиком наступает в следующих случаях:

  • отсутствие платежей либо неполное и несвоевременное перечисление средств за услуги телефонной связи;
  • нарушение правил использования телефонного оборудования;
  • подключение к сети оборудования, которое не соответствует техническим требованиям.

В случае нарушений сроков оплаты телефонной связи в 2018 году, абонент выплачивает неустойку. Физическое лицо платит в соответствии с законодательством РФ. При этом в договоре может быть указан другой размер, но только меньше, чем по закону. Еще одно условие для физлиц: размер неустойки не должен превышать неоплаченную сумму.

Юридические лица оплачивают пеню за просрочку платежей в соответствии с условиями договора. Для них никакого ограничения не предусмотрено.

Нюансы процедуры

Унифицировав основные правила оказания услуг телефонной связи в 2018 году, Постановление №1342 в главе VII приводит особенности оказания услуг местной (стационарной) и подвижной телефонной связи. Эти два вида обслуживания имеют свою специфику, которая должна быть учтена при составлении правил.

Стационарные телефоны устанавливаются в помещении, к ним протягивается специальный кабель, поэтому в Постановлении прописаны:

  • порядок подачи заявления об установке телефона в жилом помещении;
  • регистрация заявлений и постановка на учет;
  • информирование заявителя о появлении технической возможности для установки аппарата;
  • обязанности абонента проинформировать оператора о прекращении права пользования на телефонизированное жилое помещение;
  • переоформление договора в случае, если в помещении остались проживать члены семьи;
  • порядок установки телефона и заключения договора в коммунальной квартире.

Дополнительная информация

Правила оказания услуг телефонной связи в 2018 году предусматривают порядок установления междугородней и международной связи через телефониста: подача заявки, срок ожидания выполнения заказа и прочие.

В части, касающейся подвижной телефонной связи, добавлены следующие обязанности оператору:

  • предоставлять абоненту сведения обо всех заключенных договорах;
  • обязательно указать в договоре способ передачи сведений;
  • информировать абонента об изменении перечня услуг, направляя ему смс;
  • счет, выставляемый абоненту за мобильную связь, должен содержать данные обо всех видах услуг с указанием их количества с расшифровкой по абонентским номерам.

В Правилах, утвержденных правительством, еще много деталей, интересных специалистам, то, что может быть полезно для пользователей, изложено выше. В спорных ситуациях вы можете обратиться за бесплатной консультацией к юристу сайта через форму онлайн-консультанта.

Особенности закупок отдельных видов услуг связи для учреждений

Автор: Лобанова О. Л., консультант-эксперт по закупкам Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова

Быть всегда на связи – особенно это актуально в эпоху цифровизации и электронизации системы государственного управления. Как закупить то, к чему все привыкли, – услуги связи, почтовые услуги, услуги по предоставлению доступа к Интернету (далее – услуги связи)? Какие услуги и каким образом можно закупать в условиях действия Закона о контрактной системе[1] – рассмотрим в рамках настоящей статьи.

В зависимости от объема и вида закупаемых услуг связи у заказчиков есть несколько вариантов действий.

Во-первых, если объем таких закупок не превышает 300 тыс. руб., то заказчик имеет право использовать так называемое общее основание для закупки у единственного поставщика (ЕП[2].

Во-вторых, если объем потребности превышает указанный стоимостный порог, то заказчик осуществляет закупки ряда услуг связи посредством проведения конкурентных процедур (например, аукциона, запроса котировок в электронной форме).

В-третьих, если услуги связи подпадают под монополистический вид деятельности, то вне зависимости от объема закупаемых услуг у заказчика имеется право на заключение контракта непосредственно с поставщиком таких услуг напрямую, как с ЕП.

Особенности закупок отдельных видов услуг связи.

На что заказчикам необходимо обратить внимание при закупке услуг связи рассмотрим далее. И начнем с простого – с основания для закупки у ЕП.

Закупка общедоступных услуг связи.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик имеет право заключить контракт (договор) с единственным поставщиком (исполнителем) в случае закупки услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Законом № 147-ФЗ[3] В свою очередь, в ст. 4 Закона № 147-ФЗ установлено, что услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи относятся к монополизированной сфере, следовательно, их закупка допустима без проведения конкурентных процедур, то есть напрямую с единственным поставщиком. Таким образом, для заказчиков важно понимать, какие виды услуг связи относятся к категории «общедоступные».

В соответствии с Постановлением № 637[4] к общедоступным услугам связи относятся:

предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи;

предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа;

предоставление междугородного, местного, внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.

Например, по рассматриваемому основанию заказчики могут заключить контракт (договор) с ПАО «Ростелеком» как с единственным поставщиком на предоставление доступа к сети местной телефонной связи.

К категории «услуги общедоступной почтовой связи» относятся и пересылка внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), и передача внутренней телеграммы (Постановление № 637). В данном случае заказчик имеет право заключить контракт (договор) с АО «Почта России» как с единственным поставщиком перечисленных видов услуг.

Подчеркнем: список общедоступных услуг связи является закрытым и исчерпывающим, следовательно, не указанные в нем услуги недопустимо закупать на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе (как у единственного поставщика). Например, услуги международной связи, сотовой связи или доступа к Интернету заказчики будут закупать либо путем проведения конкурентных процедур, либо на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе (если объем закупки не превышает 300 тыс. руб.).

Закупка исключительных услуг связи.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчики имеют право заключать с ЕП контракт на услуги, оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, ГУП, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, законодательными актами соответствующего субъекта РФ.

В рамках рассматриваемой в статье темы (и в п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе) речь идет прежде всего о таких видах почтовой связи:

федеральная фельдъегерская связь;

фельдъегерско-почтовая связь федерального органа исполнительной власти в области обороны;

специальная связь федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи[5].

Например, Указом № 897[6] утвержден перечень органов, служебные отправления которых доставляются органами федеральной фельдъегерской связи. В этот перечень входят Генпрокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры; Судебный департамент при ВС РФ, управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ; Центризбирком РФ, избирательные комиссии субъектов РФ.

Таким образом, для данной категории заказчиков фельдъегерская служба будет являться единственным исполнителем по передаче служебных отправлений (вне зависимости от цены заключаемого контракта).

В случае закупок услуг связи, которые не подпадают под закупки у ЕП, заказчик вынужден проводить конкурентную процедуру. Из всего многообразия способов закупок в электронной форме заказчик может выбрать две альтернативы:

либо запрос котировок в электронной форме (если объем закупок не превышает 500 тыс. руб.);

либо вне зависимости от объема закупки – аукцион в электронной форме.

Обратите внимание: при закупке услуг связи, которые по классификатору ОКПД[7] включены в код 61 «Услуги телекоммуникационные», заказчик не вправе выбрать в качестве способа закупки конкурс в электронной форме. Это связано с законодательными ограничениями. Рассматриваемая позиция (код 61 по ОКПД 2) внесена в перечень, утвержденный Распоряжением № 471-р[8]. Им определен перечень товаров, работ, услуг (ТРУ), в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион. Правда, в ч. 2 ст. 59 Закона о контрактной системе предусмотрены исключения из этого правила. В частности, заказчик имеет право закупать ТРУ из перечня, утвержденного Распоряжением № 471-р, путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у ЕП с учетом требований Закона о контрактной системе. Как видим, в перечне исключений конкурс не поименован как допустимый способ закупки услуг связи.

Конкретизируем, какие услуги связи включены в перечень, утвержденный Распоряжением № 471-р:

61.10 – услуги телекоммуникационные проводные (фиксированной телефонной связи; операторов связи в сфере проводных телекоммуникаций; передачи данных по проводным телекоммуникационным сетям; телекоммуникационные проводные в сети «Интернет»; и т. д.);

61.20 – услуги телекоммуникационные беспроводные (подвижной связи; операторов связи в сфере беспроводных телекоммуникаций; передачи данных по беспроводным телекоммуникационным сетям; и т. д.);

61.30 – услуги спутниковой связи;

61.90 – услуги телекоммуникационные прочие.

Установление объема закупаемых услуг.

На подготовительном этапе закупки услуг связи заказчику необходимо определиться с объемом закупок в стоимостном выражении (в рублях), в физическом выражении (количестве), а также понять, как эти величины взаимозависимы. Можно назвать два типичных вопроса, с которыми приходилось сталкиваться автору статьи: как определить, сколько услуг связи потребуется в будущем году, и какие единицы указывать при закупке услуг связи? В отношении первого вопроса – заказчикам необходимо проанализировать закупки аналогичных услуг в предшествующие периоды, например за последние три года, и по аналогии установить объем закупки на текущий срок с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств (или показателей плана финансово-хозяйственной деятельности).

При определении единиц измерения при закупке услуг связи необходимо ориентироваться на порядок формирования цены контракта. Например, если условиями контракта предусматривается абонентская плата, то целесообразнее указывать единицу измерения «месяц»; если абонентской платы нет, а осуществляется тарификация по минутам – единицей измерения будет «минута». Например, при закупке услуг связи на год на 6 абонентских номеров и при наличии абонентской платы порядок формирования цены контракта будет следующим:

Наименование ТРУ

Единица измерения

Количество

Размер платы в месяц с НДС, руб.

Размер оплаты в год с НДС, руб.

Услуги связи (на 6 абонентских номеров)

Если по данным видам услуг связи позиции включены в каталог товаров, работ, услуг, размещенный в ЕИС (далее – КТРУ), необходимо оперировать единицами измерения, предусмотренными КТРУ. Напомним: правила использования заказчиками информации, включенной КТРУ при осуществлении закупок, утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. Например, услуги связи, которые подпадают под код 61.10.11 (ОКПД 2), включены в КТРУ и имеют одинаковые единицы измерения:

Вид услуги

Код позиции КТРУ

Единица измерения

Внутризоновая телефонная связь

Междугородная телефонная связь

Международная телефонная связь

Местная телефонная связь

В частности, видно, что при закупке услуг связи должна устанавливаться в качестве единицы измерения «условная единица». В целях определения и обоснования цены заключаемого контракта заказчик для себя принимает правило, например: «одна условная единица = 12 месяцам оказания услуг на 6 абонентских номеров». То есть заказчик вводит «расшифровку» понятия «условная единица».

При закупке почтовой связи (коды по ОКПД 2 – 53.10.10.000 и 53.20.10.000) у заказчиков есть варианты указания единиц измерения:

6 основных видов подключения к Интернету

Сегодня невозможно себе представить человека, которому хотя бы раз не пришлось воспользоваться Интернетом. Всемирная Паутина опутала своими сверхскоростными кабелями буквально все материки и страны. Самый простой способ посидеть в Интернете – это прибегнуть к услугами общественных заведений с зонами Wi-Fi, где вы сможете просмотреть почту, сообщения в социальных сетях или почитать новости, подключив к Сети свой смартфон, планшет или ноутбук через модуль Wi-Fi. Да и с постоянным интернет-подключением дома или в офисе у жителей городов, как правило, не возникает никаких проблем. Всемирную Паутину при желании протянуть можно даже в самые отдаленные местности.

Для выхода в Интернет существует несколько способов его подключения, которые отличаются друг от друга, собственно, самой технологией подключения, тарифами за пользование, а также техническими характеристиками, которые определяют и скорость передачи информации, и стабильность самого подключения, и время отклика, и прочие тонкости. Как видим, качество Интернета зависит не только от аппаратных мощностей используемого компьютерного или мобильного устройства, как некоторые полагают. За качество самого интернет-подключения отвечают поставщики этой услуги – специальные организации, так называемые провайдеры.

Но, обо всем подробней – рассмотрим ниже самые распространенные способы подключения к Интернету, их особенности, преимущества и недостатки.

1. Спутниковый Интернет

Радиус покрытия этого вида подключения самый широкий из всех возможных, благодаря чему воспользоваться Интернетом можно в любой точке земного шара. Однако спутниковый Интернет так и остался не особо востребованным по нескольким причинам. Во-первых, этот вид подключения обеспечивает односторонний доступ, т.е., передача информации возможна только из Сети к пользователю, обратной передачи нет. Во-вторых, этот вид подключения имеет сравнительно низкую надежность и зависит от метеорологических условий. Если спутник попадет в «теневые зоны», связь резко ухудшается или пропадает вовсе. Есть и другие недостатки – например, очень дорогое оборудование для подключения, высокая стоимость пользования, невысокая скорость отклика. Поэтому такой вид подключения можно выбирать только в том случае, если вы живете далеко от цивилизации и другого способа просто нет. Узнайте больше про спутниковый интернет от Дом Wi-Fi

2. Мобильный Интернет

Само название говорит за себя. Это Интернет, которым вы можете воспользоваться, где бы вы не находились в зоне покрытия провайдера (мобильного оператора). Здесь есть два варианта подключения: через мобильный телефон или через специальный модем. Последний можно подсоединить к смартфону, планшету или ноутбуку через порты USB (miniUSB) в качестве отдельного небольшого устройства. Таким модемом часто производители аппаратно комплектуют некоторые модели компьютерной и мобильной техники.

Практически все современные мобильные телефоны имеют выход в Интернет. Несколько устаревшие модели подключаются по медленной и, в то же время, дорогостоящей технологии GPRS. А для более современных мобильных устройств – смартфонов и планшетов – мобильные операторы предлагают высокоскоростные технологии подключения, которые способны обеспечить доступ к Интернету везде, где есть покрытие этого оператора. Это такие технологии как: CDMA, WiMAX, LTE, UMTS. Если гаджет не оснащен встроенным модемом, способным поддерживать эти технологии, практически все мобильные операторы могут предложить свой брендовый подсоединяемый модем.

Скорость передачи данных у этих технологий может сильно различаться в разных местах нахождения пользователя. Однако сейчас выпускаются специальные усилители интернет-сигнала, которые способны эту скорость в разы увеличить.

3. Телефонное соединение (диалап)

Это на сегодняшний день один из самых распространенных способов подключения к Интернету в России, но далеко не самый лучший. Используется в том случае, если в квартиру проведен стационарный телефон. Подключив компьютер или ноутбук через проводной модем к телефонной линии, вы получаете доступ к Интернету. Телефон в это время, естественно, будет занят, и им нельзя будет воспользоваться до окончания сеанса работы в Сети. И это не единственный недостаток телефонного соединения – так, этот способ интернет-соединения один из самых дорогостоящих, при этом, пожалуй, самый медленный.

4. Wi-Fi

Wi-Fi (Wireless Fidelity) – это один из современных видов беспроводной связи. Практически на всех смартфонах, планшетах и ноутбуках встроен специальный модуль, который позволяет выходить в Интернет, находясь в зоне действия Wi-Fi точек доступа (обычно радиус действия около 100 м). Модуль Wi-Fi также можно приобрести отдельно и подключить к ПК как отдельной встраиваемой платой, так и в виде внешнего устройства, подключаемого по USB.

Пока этот вид подключения у пользователей России не пользуется широким спросом, несмотря на то, что многие, подключив сетевой интернет-кабель к роутеру, могли бы свободно перемещаться по всему дому с ноутбуком, планшетом или смартфоном и пользоваться Интернетом. В России Wi-Fi является скорее дополнительной фишкой для сервисного бизнеса. Пользователи могут (как правило, совершенно бесплатно) иметь доступ к Интернету в различных публичных местах – в аэропортах, на вокзалах, в кафе, гостиницах, на автозаправках и т.д.

Сама по себе технология Wi-Fi достаточно скоростная, но из-за того, что точки доступа обычно бывают перегружены, конечная скорость иногда оставляет желать лучшего.

5. ADSL

ADSL представляет собой особый вид подключения к Интернету по телефонной линии, при этом выход в Интернет никак не мешает работе телефона. Качество такого соединения на порядок выше, чем при обычном телефонном соединении. Оно имеет высокую скорость передачи информации и отличную устойчивость.

6. Прямое подключение

Это наилучший на сегодняшний день способ подключения к Интернету. Компьютер пользователя соединен с провайдером обычным сетевым кабелем. Достоинства этого подключения в его высокой скорости, стабильности, надежности, низкой стоимости. Но доступен этот способ, к сожалению, лишь в больших населенных пунктах – там, где проходят линии кабелей местных провайдеров.

Как наказать оператора связи за снятие средств на услуги, подключенные без согласия абонента

Абонентам сотовой связи рекомендуется периодически детализировать расходы на телекоммуникационные услуги и проверять, за что снимаются средства. Если вы не подключали дополнительные услуги, не давали согласия на их активацию, но при этом обнаружили, что подключены к платному сервису, принимайте меры. Первый способ – обратиться к оператору с требованием отключить услугу и вернуть средства.

Обращение не помогло? Есть второй вариант – написать в контролирующий операторов связи орган – территориальное управление Роскомнадзора по вашему региону, с просьбой принять меры в отношении нарушителя. У ведомства есть рычаги воздействия, что доказывает судебная практика.

Один из случаев рассмотрел Арбитражный суд Брянской области (дело №А09-14614/2017) по иску Управления Роскомнадзора по Брянской области к публичному акционерному обществу «МегаФон». Основанием для судебного разбирательства стала жалоба одного из абонентов «МегаФона» и результаты последовавшей за ней проверки в отношении оператора связи. Контролирующий орган требовал привлечь общество к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства дела

При рассмотрении обращения гражданина Кукушкина В.В. Управлением Роскомнадзора было выявлено административное правонарушение. В жалобе заявитель указал на незаконное списание компанией «МегаФон» денег с абонентского счета.

Ранее между Кукушкиным и обществом был заключен договор на услуги связи. Оператор предоставил абоненту номер, к которому была привязан сервис под названием «Подписка» для пользования интернет-ресурсом muzlodrom.ru. На данном сайте посетителям открывается доступ к музыкальным произведениям. Оговоримся сразу, что Кукушкин не был проинформирован о подключенной услуге.

В жалобе гражданин также указал на то, что 23 сентября 2017 г. с его счета сняты 150 рублей за услуги, которые он не заказывал. На портале myzuka.me абонент нажал кнопку для проигрывания мелодии, и после этого оператор связи активировал сервис «Подписка» на ресурс muzlodrom.ru.

«МегаФон» предоставил суду данные, из которых нельзя установить, запущена опция по инициативе абонента или нет. Включение интернет-услуги посредством нажатия кнопки на главной странице сайта не квалифицируется как согласие пользователя сотовой связи к подключению дополнительных коммерческих услуг. Согласие абонента выражается одним из этих способов:

  • отправка SMS,
  • USSD-запрос с абонентского телефона,
  • WEB-, WAP-запросы.

Все действия абонентов с SIM-картой, вставленной в мобильный телефон, фиксируются сертифицированной аппаратурой оператора связи.

Общество «МегаФон» не предоставило суду никаких доказательств, что активация указанной услуги была осуществлена с согласия Кукушкина. При этом абонент также не обращался к порталу с музыкальным контентом за подключением услуги. Она была активирована посредством нажатия на опцию «Смотреть». Такое действие не может расцениваться как согласие на активацию платной услуги.

Сотовый оператор также не предоставил суду доказательств того, что он соблюдает правила предоставления контент-услуг согласно п. 5 ст. 44 126-ФЗ «О связи». Норма обязывает оператора получать разрешение от абонента на подключение дополнительной услуги и информировать о ее стоимости. Данное положение нужно исполнять, оно направлено на предотвращение незаконного списания денег абонента.

Компания «МегаФон» не оповестила абонента Кукушкина В.В. о контент-услуге и не получала от него согласия на ее активацию. Следовательно, списание денег произошло незаконно.

Абонентам сотовой связи следует быть осторожными при переходе по ссылкам. Не все пользователи услуг следят за списанием денег и порой даже не знают, что им подключены платные сервисы. При этом переход по ссылкам не сопровождается информацией о платности услуги и не является согласием пользователя на ее активацию.

Следовательно, Управление Роскомнадзора правильно квалифицировало действия телекоммуникационной компании как административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.1 КоАП и составило протокол. Для привлечения оператора связи к ответственности контролирующее ведомство обратилось в арбитражный суд.

Мнение суда

После изучения материалов дела и письменного отзыва от общества «МегаФон» суд решил удовлетворить заявление Управления Роскомнадзора. Принимая решение, судья опирался на положения следующих норм закона:

  • Ч. 6 ст. 205, согласно которой в ходе судебного заседания устанавливается факт совершения административного нарушения, изучаются доказательства и определяются меры наказания;
  • П. 1 ст. 46 126-ФЗ, в соответствии с которым оператор связи обязан соблюдать условия лицензии и положения законодательства;
  • Постановление Правительства № 1342 от 09.12.2014, утверждающее правила оказания услуг связи;
  • Ч. 1 ст. 45 126-ФЗ, которая обязывает заключать договора с абонентами согласно Постановлению № 1342;
  • П. 7 Правил, допускающий оказание оператором связи дополнительных услуг.

В соответствии с положениями п. 26 Правил пользователь имеет право получать сведения обо всех получаемых им услугах и отказаться оплачивать те из них, которые ему были предоставлены без его согласия. Оператор должен сохранять в электронном виде все действия абонента.

П. 113 Правил также установлено обязательство сотового оператора извещать своего абонента об изменениях пакета услуг. Для этого абоненту на телефон направляется короткое СМС-сообщение.

Что такое контент-услуги? Это дополнительные услуги оператора связи, которые призваны сделать основной сервис компании более привлекательным. К ним относятся сообщения в виде справочной информации, развлекательные услуги, голосования, игры, за которые абоненту приходится платить. Однако п. 5 ст. 44 126-ФЗ предусматривает обязательное получение разрешения пользователя на получение им таких услуг.

Также п. 5 ст. 44 определено, что оператор связи при оказании контент-услуг должен предоставлять абоненту сведения о сути услуг и расценках на них.

Законом «О связи» предусматривается ответственность телекоммуникационной компании перед своими абонентами, если она не выполняет свои обязанности по информированию, получению согласия на активацию добавочных услуг.

Так, п. 5 ст. 54 126-ФЗ устанавливает, что если платные услуги оказываются сотовым оператором с нарушением, они могут не оплачиваться абонентом.

Отзыв оператора связи

В суд на рассмотрение протокола, составленного по итогам обращения гражданина, от компании «МегаФон» никто не явился. Общество представило суду отзыв, в котором указало на неправомерность привлечения, так как, по мнению юрлица, для этого истек срок.

Однако правонарушение было выявлено 4 октября 2017 г. И на день рассмотрения дела, 26 декабря 2017 г., 3-месячный срок для назначения административного наказания не истек.

Кроме того, законодательство о защите потребительских интересов устанавливает годовой срок для привлечения к ответственности. В данном случае нарушены потребительские права Кукушкина посредством подключения платной услуги без его разрешения.

Административная ответственность сотового оператора

Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что организация привлекается к ответственности в том случае, если у нее были все условия не допускать правонарушения.

В данной ситуации компания «МегаФон» является давним участником рынка телекоммуникационных сервисов, имеет специальную разрешительную лицензию по услугам связи и знает о правилах предоставления абонентам контент-сервисов. У общества есть технические возможности для извещения своих пользователей об услугах, их сути и стоимости. Компания также не приняла меры по получению от абонента согласия на добавочный сервис.

В приложенных к делу материалах суд усматривает признаки административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно норме, юридическому лицу может быть вынесено предупреждение либо наложен штраф в пределах 30 – 40 тыс. руб.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, при выборе наказания суд проверяет наличие отягчающих обстоятельств. К ним относится, в числе прочих, аналогичное нарушение, по которому организация уже привлекалась к ответственности, и не истек годовой срок со дня вынесения предыдущего постановления.

При рассмотрении данного дела суд установил, что компания «МегаФон» прежде привлекалась к ответственности за такое же правонарушение. Причем годовой срок со дня вынесения постановления еще не прошел. Таким образом, рассматриваемое дело по заявлению контролирующего органа имеет отягчающие обстоятельства для правонарушителя.

Учитывая обстоятельства, суд наложил на «МегаФон» административный штраф в размере 35 тыс. рублей.

Заключение

Как видно из рассмотренного дела, операторы сотовой связи допускают нарушения правил предоставления дополнительных платных услуг. Если на счету абонента подозрительно быстро кончаются деньги, скорее всего к его номеру привязаны платные услуги без его ведома. Уточнить их подключение можно в личном кабинете. Здесь же абонент отключает их самостоятельно. Но чтобы вернуть деньги, ему придется обращаться к оператору письменно. Не помогает? Тогда пишите жалобу в Роскомнадзор.

Абонентам не рекомендуется переходить по подозрительным ссылкам, которые не сопровождаются предупредительной информацией о платности услуги, так как такое действие может стать основанием для списания средств.

Услуги связи

Услуги связи на сегодняшний день являются неотъемлемой составляющей современной жизни.

Требования к услугам связи

К нынешним системам связи предъявляется ряд требований:

  • многоканальность;
  • передача данных на большие расстояния;
  • способность транслировать информацию в обоих направлениях;
  • стабильная структура сети.

Связь между производителями и потребителями очень часто нарушается по определенным причинам. В частности, это недостаточный объем данных, искажения, несвоевременное поступление.

В результате возникает диспропорция в хозяйственной деятельности самого предприятия. Это вызывает финансовые потери, снижает общие темпы экономического развития.

Таким образом, можно сделать вывод, что высококачественные услуги связи – важнейшая составляющая инфраструктуры рынка. Это мощный катализатор развития отношений между его участниками, что приводит к коммерческому успеху.

Именно телекоммуникации – основа экономики общества, где большинство занято производством, хранением и переработкой информации.

Виды услуг связи

Данный сегмент предоставляет своим потребителям следующие услуги связи. Это:

  • сбор;
  • обработка;
  • передача данных;
  • доставка информации.

Данный сегмент обладает всеми характеристиками, которые свойственны производству, связанному с созданием материальных благ.

Подобные услуги включают различные виды деятельности:

  • почтовую;
  • курьерскую;
  • передачу аудио и видеоматериалов.

В последнем случае это осуществляется посредством использования систем связи. Сюда можно отнести кабельную, релейную, спутниковую вместе с телефонной и телеграфной.

Услуги связи на современном рынке

Современный рынок телекоммуникаций разделяется на три сегмента. Это следующие виды связи:

  • фиксированная;
  • мобильная;
  • Интернет.

К тому же такой рынок имеет свои определенные особенности. Они существуют в 5-ти формах:

  1. Продукт, производящийся в данной отрасли, является специфическим, так как не имеет вещественной формы. Он представляет собой итоговый результат трансляции информации от отправителя к получателю.
  2. Услуги связи имеют свои свойства. Это четыре критерия:
    • неосязаемость;
    • нераздельность;
    • непостоянство;
    • неразрывностью производства, распределения и хранения.

Итог производственной деятельности сегмента не имеет свойства сохраняться в запасе или изыматься, поступая при этом для потребления.

  • В данном случае преобладают производственные фонды (практически 93%) и почти отсутствуют денежные ресурсы, авансируемые в оборотные активы. Это обусловлено тем, что качественные услуги связи предоставляются только с применением современного сертифицированного оснащения, схемами защиты данных от постороннего вмешательства и воздействия факторов окружающей среды, внедрением инновационных решений на всех стадиях производственного процесса.
  • Базовая сеть характеризируется стабильной структурой. Для технологического процесса производства услуг в данном сегменте это имеет весомое значение.
  • Нагрузка бывает неравномерной по времени за счет стремительного ритма деловой и личной жизни людей. Дополнительно это требует наличия вспомогательных мощностей, чтобы обслуживание потребителей осуществлялось на максимально качественном уровне. Такой подход позволяет во время спада эксплуатировать оснащение с низкой отдачей или оно может простаивать.
  • Предприятия, оказывающие услуги связи, должны постоянно прилагать усилия к установлению оптимального объема запасных и вспомогательных мощностей, а также затратам и эффективности производства. Это позволит обеспечить качественное и своевременное обслуживание потребителей.

    Оказание услуг связи

    Услуга связи представляет собой такой род деятельности, в котором осуществляется приём, обработка, хранение, передача, а также доставка сообщений либо же почтовых отправлений. В нашей стране оказание услуг связи осуществляют определённые операторы на основании договора.

    На территории нашей страны данные услуги оказывают определённые компании, которые осуществляют свою деятельность на основании определённого договора. Заключается он с абонентами на основании действующего законодательства. Сам оператор связи, чтобы производить оказание услуг местной телефонной связи, должен использовать следующее:

    • помещение, которое находится в частной собственности либо аренде;
    • иметь всё необходимое оборудование, торговые места в стационарных торговых объектах.

    Оказание услуг сотовой связи в нестационарных местах категорически запрещено. Исключением может стать подписание соответствующих договоров оператора с абонентом, но для этого такие торговые объекты должны быть специально оборудованы для их бесперебойного обслуживания.

    Оказание услуг телефонной связи регламентируются взаимоотношениями пользователей и компании, которая предоставляет такие услуги. Для этого и заключается специальный договор, согласно которому каждый абонент должен быть идентифицирован, иметь свободный доступ к информационно-телекоммуникационной сети интернет и используемому им оборудованию.

    Но для этого каждый пользователь обязан своевременно оплачивать оператору стоимость таких предоставляемых услуг. В свою очередь каждая такая компания должна выполнять проверку всех сведений о своих абонентах, с которыми заключает договор.

    Сами же условия оказания услуг связи у разных операторов могут отличаться. И для того чтобы не быть обманутым, необходимо всё досконально проверять во время подписания договора с такой организацией. Только так вы сможете обезопасить себя, свои финансы и нервы.

    Что необходимо знать гражданам при заключении договора на оказание услуг подвижной связи?

    • В качестве предмета договора выступает предоставление услуг связи. Сам исполнитель обязан их чётко выполнять, а потребитель – своевременно оплачивать.
    • Заключается он в письменной форме, в двух экземплярах, где присутствуют подписи обеих сторон. Договор считается действительным, если оператор и абонент достигли соглашения по всем имеющимся условиям.
    • Договор может быть подписан абонентом и с третьим лицом, которое осуществляет свою деятельность на основании договора аренды либо поручения от оператора связи. Это может быть как организация, так и предприниматель.
    • Оказание услуг связи является публичным.
    • В самом договоре изложены лишь основные нюансы условий. Более детально они описаны в «Правилах оказания услуг связи».
    • Все заполняемые поля должны совпадать с вашими документами.

    Конфиденциальность услуг

    Независимо от того, осуществляется ли оказание услуг интернет связи или других видов связи, обе стороны (оператор и абонент) обязуются хранить не только лишь коммерческую тайну. Сюда относятся и сведения о данных производственного и технического характера, которые стали им известны.

    Всё это считается конфиденциальной информацией, которая не подлежит разглашению третьим лицам при любых обстоятельствах, не указанных в договоре. Сама тайна связи и персональная информация об абоненте сохраняются оператором в соответствии с действующим законодательством нашего государства.

    Телематические услуги связи

    Телематика – это такой вид услуг, которые напрямую связаны с передачей различной информации посредством сети электросвязи. Выполняется тут и передача электронных сообщений, а также доступ к информационным системам телекоммуникационно-информационных сетей, включая и интернет.

    Самым главным нормативным документом, с помощью которого осуществляется управление отношений на рынке услуг связи, является Федеральный закон «О связи». Он был принят ещё в 2003 году.

    Оказание телематических услуг связи между самим абонентом и оператором регулируется непосредственно постановлением правительства России. Действует оно на территории нашей страны с 2007 года. Это закон «Об утверждении правил оказания телематических услуг связи».

    • Обеспечение абонента доступом к сети связи.
    • Предоставление доступа к информационным системам телекоммуникационных сетей, таких как интернет и др.

    Самым простым примером телематических услуг является голосовая и электронная почта. Относится сюда и передача при помощи факса голосовых и текстовых сообщений. Телематическая связь в нынешнее время является очень популярной и постоянно модернизируется. Примером может стать всем известный «Скайп».

    Если же говорить о новинках, то это видео- и аудиоконференции. В них могут одновременно участвовать много пользователей.

    Вся эта деятельность регулируется на законодательном уровне нашего государства, в котором и зарегистрирован сам оператор. Правда, это усложняет приведение таких компаний под законодательное поле страны, где они проживают.

    Из этого следует, что житель абсолютно любого государства может осуществить регистрацию собственного сайта в другой стране и оказывать там телематические услуги связи. Но стран, где это запрещено, очень мало.

    Как бы ни отличалось законодательство мировых стран, его объединяет одно общее правило: каждый оператор должен взять на себя гарантийные обязательства за предоставление полной конфиденциальности для всех своих пользователей, их данных и общения.

    За несоблюдение этого им грозит юридическая ответственность. Также данные компании должны уберегать своих абонентов от хакерских атак.

    Деятельность любой компании, которая предоставляет телематические услуги связи, обязательно должна быть лицензирована.

    Для того чтобы лицензию получить, оператор обязан иметь соответствующую современную высокоточную и надёжную материально-техническую базу. Именно материальная база и должна обеспечивать сохранность адресов и всей информации в тайне, а также предоставление услуг на высоком уровне бесперебойно.

    Самые высокие требования предоставляются к тем услугам, которые касаются банковских счетов и различных операций с ними. Но это вполне оправдано.

    Почтовые услуги связи

    В любом отделении почты нашей страны каждый может приобрести не только лишь марки с конвертами, но и открытки, свежие выпуски газет, лотерейные билеты, отправить письмо, бандероль либо телеграмму в любой уголок мира.

    В последнее время в оказание услуг почтовой связи входят и банковские переводы. Это очень удобно, быстро и надёжно.

    В соответствии с действующим законодательством все средства почтовой связи могут находиться не только лишь в собственности нашей страны, но и частных и юридических лиц.

    Если вы хотите стать оператором в данной сфере деятельности, то вам необходимо получить право на оказание данных услуг. Именно для этого и проводится лицензирование.

    Все услуги, которые предоставляют почтовые операторы, осуществляются на договорной основе. Договор свидетельствует о том, что почтовое отделение берёт на себя гарантийные обязательства доставить ваше почтовое отправление непосредственно самому получателю (на указанный адрес). Договор предоставляется на платной основе, поэтому каждый пользователь обязан оплатить соответствующие услуги.

    Компании, оказывающие услуги связи, на выставке

    Если вам интересно узнать о новинках оказания услуг связи, то рекомендуем посетить выставочное мероприятие «Связь».

    Выставка «Связь» проходит ежегодно в Москве, в крупномасштабном центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» на Красной Пресне.

    На выставке будут участвовать ведущие компании, осуществляющие различные услуги телекоммуникационной связи, из разных стран мира.

    Услуги связи в бухгалтерском учете и налогообложении

    Услуги связи – бухгалтерский учет и налогообложение которых будут рассмотрены в статье – используются практически всеми компаниями для организации бизнес-процессов. В чем заключаются основные особенности отражения их в бухучете, а также что важно учесть при отнесении данных услуг к расходам в целях гл. 25 НК РФ, будет идти речь в нашем материале.

    Что такое услуги связи?

    Понятие услуг связи (далее УС), их предмет, а также информация о сторонах, участвующих в их предоставлении и потреблении, содержатся в законе «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее — закон 126-ФЗ). Сторонами при осуществлении УС выступают покупатель услуг и продавец, оказывающий УС, — оператор (п. 12 ст. 2 закона 126-ФЗ). Предмет взаимоотношений УС, согласно п. 32 ст. 2 закона 126-ФЗ, выражен деятельностью, связанной с осуществлением электросвязи и организацией почтовых операций: по приему, обработке, хранению, передаче и доставке сообщений.

    В зависимости от вида связи УС могут быть выражены (п. 1 ст. 12 закона 126-ФЗ):

    • сетью общего пользования — использование общественных телефонов;
    • выделенной сетью — использование собственного интернета, телефона;
    • технологической сетью — применяется определенными группами лиц для организации процесса производства;
    • сетью специального назначения — для госорганов;
    • почтовой сетью.

    Далее в нашей статье рассмотрим бухучет приобретения услуг электросвязи.

    Как ведется бухучет услуг связи?

    В соответствии с п. 5 ПБУ 10/99 «Расходы организации» УС относятся к расходам по обычным видам деятельности. Согласно п. 18 ПБУ 10/99, УС отражаются в расходах в том отчетном периоде, в котором они были осуществлены.

    С перечнем всех ПБУ можно ознакомиться в материале «Все ПБУ по бухучету на 2016 год – перечень».

    Для отражения операций по УС применяются затратные счета: 20, 25, 26, 44, а также прочие счета, использование которых обусловлено видом УС и их конечным потребителем.

    1 августа ООО оплатило стоимость интернет-услуг за июль. Стоимость услуг составила 40 000 руб. (НДС в нашем примере не облагается). Указанными услугами пользуется отдел продаж.

    В учете ООО отразит следующие проводки:

    • 31 июля: Дт 44 Кт 60 — 40 000 руб. — стоимость услуг.
    • 1 августа: Дт 60 Кт 51 — 40 000 руб. — оплата УС.

    При оказании УС в рамках абонентского обслуживания физлица (сотрудника организации) указанные расходы не находят своего отражения в бухучете хозсубъекта. Исключением может являться компенсация расходов такому физлицу, в случае если это предусмотрено внутренними документами организации. Например, если такие УС были оказаны в служебных целях, тогда в бухучете необходимо использовать счет 73.

    В июле Бондарев совершал несколько телефонных переговоров с собственной сим-карты в производственных целях. В соответствии с детализацией оператора стоимость таких звонков составила 1 600 руб. Работодатель предусмотрел внутренними документами компенсацию сотрудникам стоимости служебных разговоров.

    • Дт 20 Кт 73 — 1 600 руб. — УС учтены в расходах.
    • Дт 73 Кт 51 — 1 600 руб. — УС компенсированы Бондареву.

    Кроме того, счет 73 может использоваться при прочих расчетах с сотрудниками. Рассмотрим на примерах.

    Молотков пользуется корпоративной мобильной связью. В июле им был превышен установленный положением об использовании корпоративной связи лимит стоимости звонков на 2 500 руб.

    Организация отразит следующие проводки:

    • Дт 73 Кт 60 — 2 500 — отражено превышение лимита.
    • Дт 70 Кт 73 — превышение удерживается из зарплаты работника.

    За июнь стоимость УС, используемых Бочковым в личных целях, составила 5 000 руб. Внутренними положениями организации предусмотрена оплата УС по решению руководителя при использовании телефона в личных целях сотрудников. В июле руководителем было принято решение об отсутствии необходимости удерживать стоимость УС с Бочкова.

    • Июнь: Дт 73 Кт 60 — 5 000 — отражение УС, используемых в личных целях.
    • Июль: Дт 91.2 Кт 73 — отражение в прочих расходах неудерживаемой суммы по УС.

    В бухучете к УС также могут быть отнесены следующие расходы:

    • подключение телефона или интернета,
    • приобретение кабеля, телефона и прочих предметов связи, аренда сетей или кабелей.

    Рассмотрим на примерах.

    Организация на УСН заключила договор с оператором на подключение телефонной связи. Стоимость указанных работ составила 150 000 руб. Для подключения телефонной связи приобретен кабель стоимостью 5 000 руб. без дальнейшей передачи оператору.

    Организация отразит в учете:

    • Дт 25 Кт 60 — 150 000 — стоимость работ по УС.
    • Дт 10 Кт 76 — 5 000 — приобретение кабеля.
    • Дт 25 Кт 10 — 5 000 — списание стоимости работ, связанных с УС.

    Если организация приобрела корпоративные сим-карты, то их следует учитывать на отдельном забалансовом счете в соответствии с Ф. И. О. пользователей, номерами сотрудников, а также их индивидуальными лимитами на звонки. В случае если тариф сим-карты предусматривает ежемесячное пополнение карты, предшествующее месяцу использования, то переведенная на сим-карту сумма рассматривается в качестве предоплаты оператору.

    Организация в марте 2016 года перечислила на сим-карты сотрудников следующие суммы в качестве оплаты УС за апрель: Машкову В. А. — 1 000 руб., Сизову П. П. — 1 500.

    • Дт 004 — поступила сим-карта Машкова В. А. 89164555555 — лимит 1 000.
    • Дт 004 поступила сим-карта Сизова П. П. 89652589678 — лимит 1 500.
    • Дт 60 Кт 51 — 2 500 (1 000 + 1 500) руб. — перечислен аванс оператору связи по картам Машкова В. А. и Сизова П. П.

    Каков порядок отнесения услуг связи на расходы в целях исчисления налога на прибыль?

    В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы по УС признаются прочими расходами и учитываются при исчислении налога на прибыль при наличии документального обоснования и экономической оправданности (п. 1 ст. 252 НК РФ).

    О применении положений ст. 252 НК РФ см. материал «Ст. 252 НК РФ (2015): вопросы и ответы».

    При этом для обоснования указанных расходов, например по услугам мобильной связи, могут применяться следующие документы (письмо УФНС России по г. Москве от 18.06.2009 № 16-15/061735):

    • договор с оператором связи на оказание УС;
    • детализированный отчет оператора по разговорам каждого сотрудника.

    Однако следует отметить, что контролирующие органы, а также арбитраж могут варьировать указанный перечень. Так, некоторые письма Минфина или ФНС говорят о необходимости приказа руководителя, из которого предполагается утверждать перечень лиц, использование УС которыми необходимо в служебных целях (письмо Минфина России от 27.08.2006 № 03-03-04/3/15). А, например, в постановлении ФАС Московского округа от 07.02.2007, 09.02.2007 № КА-А40/113-07 говорится об отсутствии необходимости подтверждать УС детализированной расшифровкой совершенных звонков.

    Помимо этого, следует отметить, что если сотрудник использует свою сим-карту, то выставленные оператором связи документы не могут быть учтены в целях исчисления налога на прибыль (п. 49 ст. 270 НК РФ). Если организация самостоятельно заключает договор с оператором мобильной связи на покупку сим-карты и оказание УС, то произведенные расходы могут быть учтены в целях гл. 25 НК РФ.

    Кроме того, в налоговом учете не могут быть учтены расходы, произведенные сверх установленных лимитов, а также по звонкам, совершенным не в служебных целях. Рассмотрим на примере ниже.

    Продолжение примера 4 в целях исчисления налога на прибыль.

    Стоимость личных звонков Бочкова в сумме 5 000 рублей не может быть учтена в расходах при исчислении налога на прибыль в соответствии с требованиями п. 1 ст. 252 НК РФ. Согласно ПБУ 18/02, организация отразит постоянное налоговое обязательство (ПНО), значение которого будет определяться следующим образом: 5 000 × 20% = 1 000 руб.

    В учете будет отражена проводка:

    Дт 99 Кт 68 — 1 000 руб. — начисление ПНО.

    О причинах возникновения постоянных и временных разниц, а также об особенностях их отражения в бухучете и для целей налога на прибыль см. в статье «Расхождения между бухгалтерским и налоговым учетом».

    Итоги

    В настоящее время невозможно осуществление деятельности организациями без услуг связи, которые могут быть выражены работой с интернет-ресурсами, а также использованием мобильной и стационарной связи. Отражение указанных услуг в бухучете и порядок их налогообложения зависят от цели их применения и документального оформления.

    Читайте также:  Как написать и подать заявление на возврат страховки по кредиту чтобы гарантировано вернуть деньги?
    Ссылка на основную публикацию